Un tutore per ogni minore: la sfida ancora aperta della tutela volontaria

9 Novembre 2026 – A quasi dieci anni dalla Legge 47/2017, il principio «un tutore per ogni minore» resta una sfida aperta. Non basta formare persone disponibili: occorre che possano essere effettivamente nominate e che la tutela volontaria sia presente anche nei territori in cui i minori sono accolti, oltre le città capoluogo. È da questa esigenza che riparte il lavoro di Tutori in Rete, che riunisce associazioni e gruppi informali di tutrici e tutori volontari di minori stranieri non accompagnati.

«La principale priorità resta sempre un tutore per ogni minore», afferma la presidente Paola Scafidi. Questo significa favorire l’impiego dei tutori già iscritti negli elenchi, rimuovendo gli ostacoli alle nomine, e rilanciare l’istituto attraverso una formazione costante e iniziative di informazione, soprattutto nei territori ancora scoperti».

Perché la tutela sia effettiva, però, chi sceglie questo impegno non deve essere lasciato solo. Le associazioni e i gruppi territoriali sono luoghi di accompagnamento, confronto e supporto; molte delle criticità incontrate dai tutori richiedono tuttavia anche una dimensione nazionale, capace di mettere in connessione le esperienze, condividere strumenti e buone pratiche e rappresentare le istanze comuni.

È questa la direzione al centro del Terzo Incontro nazionale di Tutori in Rete, svoltosi a Verona dal 9 all’11 ottobre 2026. Dal confronto tra le realtà aderenti sono emerse alcune priorità: ampliare la presenza della rete nei territori, sostenere la nascita di nuovi gruppi e associazioni, rafforzare la collaborazione tra le realtà già attive e valorizzare le esperienze da mettere in comune. L’obiettivo è anche sviluppare strumenti utili a facilitare il ruolo dei tutori e migliorare il sistema della tutela, compreso il passaggio alla maggiore età.

La rete intende inoltre consolidare il proprio ruolo di interlocutore autorevole a livello nazionale, portando alle istituzioni le criticità incontrate sul campo. Un impegno reso ancora più necessario dalle procedure legate al Patto europeo sulla migrazione e l’asilo e dalle prassi conseguenti, che richiedono conoscenze aggiornate e attenzione al rispetto dei diritti dei minori e dei giovani migranti.

Accanto al dialogo istituzionale, c’è la necessità di contribuire a una narrazione più corretta e veritiera dei minori stranieri non accompagnati e dei giovani provenienti da altri Paesi, fondata sulla conoscenza diretta delle loro storie e dei loro percorsi.

Il 2027, con il decimo anniversario della Legge 47/2017, sarà un’occasione per riportare al centro il valore della tutela volontaria e i passi ancora necessari. La sfi da è fare in modo che «un tutore per ogni minore» diventi una realtà concreta: perché ogni ragazzo e ragazza arrivati soli in Italia possano avere accanto un adulto di riferimento, capace di accompagnarli nella conoscenza e nell’esercizio dei propri diritti.

Chi è Tutori in Rete

Tutori in Rete è la Rete nazionale delle associazioni e dei gruppi informali di tutori volontari per minori stranieri non accompagnati (MSNA). Promuove la tutela volontaria come forma concreta di cittadinanza attiva, sostenendo le associazioni locali e i gruppi informali, e costruendo una voce collettiva nel dialogo con le istituzioni.

È inoltre coinvolta nella nuova edizione del progetto di monitoraggio della tutela volontaria, promosso dall’Autorità garante per l’infanzia e l’adolescenza nell’ambito dei compiti previsti dalla Legge 47/2017 (Progetto dell’Autorità Garante per l’infanzia e l’adolescenza (Agia)“Monitoraggio della tutela volontaria e promozione dell’accoglienza famigliare dei MSNA”, finanziato dal Fondo europeo asilo migrazione e integrazione (FAMI) 2021-2027_PROG.1038), fungendo da raccordo tra le associazioni e i gruppi informali di tutori volontari e le Unità Operative Locali che operano nell’ambito del progetto.

Tutori in Rete è membro di European Guardianship Network (in sigla EGN – www.egnetwork.eu), rete europea di autorità e agenzie di tutela, autorità (locali) e organizzazioni internazionali e non governative che mira a promuovere la tutela e migliorare i servizi di tutela per i minori non accompagnati e separati negli Stati membri dell’UE attraverso lo scambio di buone pratiche, competenze e altre informazioni pertinenti e la condivisione di idee e cooperazione su sfide comuni e lavoro transfrontaliero, di cui fanno parte per l’Italia anche Save the Children, l’Autorità garante infanzia e adolescenza e Defence for Children.

Temi: